中共湖北经济学院澳门永利集团登录委员会开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

    根据《中共湖北经济学院委员会开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的总体安排，澳门永利集团登录将在全院党员重点是学院领导班子、党员领导干部以及党员骨干教师中开展深入学习实践科学发展观活动，结合学院实际，制定如下实施方案：
    一、指导思想和工作目标
    全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，深入理解科学发展观的重大意义，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质。围绕学校党委提出的“学习实践科学发展观，建设高水平财经院校，实现学校又好又快发展”主题，和我院确定的“强化特色促建设，科学发展上水平”为实践载体，着力转变不适应和不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约学院科学发展的突出问题，着力构建和完善有利于学院科学发展的制度机制，着力推行精细化管理，推动学院又好又快发展，努力达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标，进一步明确发展思路、解决突出问题、创新体制机制，促进学院教学科研、人才培养和管理上水平，努力把我院建设成为有社会影响的特色鲜明的澳门永利集团登录。
    二、基本原则
    为确保学习实践活动顺利进行，在活动中着重把握以下主要原则：
    1、坚持解放思想。通过学习实践活动，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使各项工作更加符合科学发展观的要求，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合高等教育的发展规律。
    2、突出实践特色。学习注重“十结合”：把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与落实“十一五”发展规划结合起来，与推进精细化管理结合起来，与学院发展成就和成功经验结合起来，与推动学院人才培养、科学研究、学科建设、党的建设、社会服务等方面工作结合起来，与建设具有社会影响的特色鲜明的管理学院的目标结合起来，与转变干部作风结合起来，与解决党性党纪党风方面存在的突出问题结合起来，与解决师生员工最关心的实际问题结合起来，与创新体制机制结合起来，把实践特色贯穿活动全过程。
    3、贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取师生员工的意见和建议，真诚接受师生员工的评价和监督，解决群众反映强烈的突出问题，尊重师生员工的创造精神，为学院科学发展建言献策，共谋学院发展。把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要标准，让师生员工切身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。
    4.正面教育为主。组织广大党员深入学习领会科学发展观，自觉提高思想认识，把学习贯穿活动全过程。学院领导班子及党员领导干部要紧密联系思想和工作实际，认真总结经验，自觉查找影响和制约学院及专业学科发展的突出问题，剖析问题根源，进一步明确努力方向，既要高标准、严要求，又不搞人人过关，解决问题既要尽力而为，又要量力而行，充分调动和保护党员、干部的发展积极性。
    三、需要研究解决的主要问题
    开展学习实践活动，突出实践特色，关键在于取得实效。围绕学习实践活动的目标要求，联系学校实际，学院将着重研究解决以下7个方面的突出问题：
   （一）明确发展思路，科学确定发展战略。围绕“培养什么人，怎样培养人”、“办什么样的澳门永利集团登录、怎样办好澳门永利集团登录”这两个根本问题，引导广大党员特别是领导班子、党员领导干部及党员骨干教师通过调研、学习和讨论，找出学院在发展过程中存在的突出矛盾和问题；统一思想，牢固树立和落实科学发展观，深刻分析高等教育发展形势和学校、学院发展实情，不断提高谋划当前发展与未来发展、局部发展与全局发展的能力，自觉用科学发展观指导实践，明确学院的学科定位和学科发展方向；认真研讨、制定并论证学院发展规划和战略。
   （二）强化办学特色，提高人才培养质量。坚持教育以育人为本、以学生为主体，围绕“两有三实”（有思想、有能力；实践、实用、实干）人才培养目标，尊重学生个性发展要求，加快人才培养模式的改革和探索，进一步注重把人才培养作为办学的根本任务，深化教育教学改革：一是深化人才培养模式改革，根据社会环境和人才需求的变化，按照“两有三实”的人才培养目标，按照运用型的要求，完善培养方案和课程体系；二是积极探索教学内容和教学方法的改革，改变“满堂灌”、“填鸭式”教学方式，积极倡导“案例式”、“探究式”教学方式，促进教风和学风的根本好转；三是探索和推进实践教学体系改革，增强学生的社会实践能力和创新能力，全面提高人才培养质量；四是加大“质量工程”建设力度，进一步加大省级精品课程系列、省级品牌专业建设力度，提高教学质量，多出标志性的高水平成果。
   （三）推进学科建设，提升科学研究水平。按照全面、协调、可持续的基本要求，以学科建设为主导，突显学科特色，继续申报省级重点学科；以提高科研层次，更好地服务地方经济建设为出发点，精心组织申报省级人文社科基地--湖北物流发展研究中心，积极申报国家级及省部级教学和科研项目；以凝集人才为重点，继续申报楚天学者岗位，组建学术团队，整合人才资源；扎扎实实做好硕士研究生试点招生工作。努力做好提升学院的教学、科研、社会服务三大功效，促进学院学科、科研上水平、上台阶。
   （四）实施人才工程，优化师资队伍结构。以优化队伍结构为目标，以教师为主体，努力解决好“领军人物缺乏，拔尖人才不足，青年骨干较少”等人才队伍建设的关键问题，大力实施人才强院战略，建设好学术人才高地、科研平台和创新团队，加强领军人才和拔尖人才的培养与引进；采取多种形式，加强青年学术骨干培养，通过在职攻读博士学位、作访问学者、课程进修、到企业挂职锻炼等多种形式，促进教师不断更新知识，切实加强高水平师资队伍建设。
   （五）坚持教书育人，实施学生素质教育。营造“全员育人、全过程育人、全方位育人”的良好氛围，大力实施素质教育和学生学风、班风建设；千方百计提高学生实践能力和就业能力，帮助毕业生解决就业问题；做好贫困生资助工作；大力加强师德师风建设，着力解决和改进与我国现代化建设和创新型实用人才培养要求不适应的观念和做法
   （六）坚持以人为本，促进和谐学院建设。进一步完善和创新各项依法治院、科学治院和民主治院的规章制度，继续坚持院务公开，财务公开，加强民主管理、民主监督、大力提倡“和谐管理”和“人本管理”，着力解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题。及时化解矛盾，增进和谐，提高为师生服务质量，促进发展；进一步凝练学院精神和文化，切实维护好学院的和谐稳定。
   （七）强化内部管理，改进组织作风建设。继续坚持“党政联席会议”制度，加强班子团结和党政协调配合，通过民主集中制和集体决策，提高班子决策能力和决策水平，切实保证领导班子集体工作实效。切实加强党性、党风、党纪修养，推进领导干部和党员的思想作风、工作作风和党风廉政建设；紧紧抓住教育、制度、监督三个关键环节，构建惩治预防腐败体系，形成用制度管权、用制度管人、用制度管事的长效机制；研究基层党组织建设的规律，加强基层组织建设力度，积极开展具有特色、富有活力、反映时代特征、弘扬先进文化、体现大学精神的基层组织工作；围绕增强宗旨观念，强化服务基层、服务师生的意识，转变工作作风，提高工作效率。
    四、活动安排
　  根据校党委《实施方案》，结合学院实际，学习实践活动从2009年3月下旬开始，2009年7月上旬结束，活动安排如下：
   （一）学习调研阶段（2009年3月20日—4月17日）
    学习实践活动的第一个阶段是整个活动的基础。重点是做好学习调研、围绕科学发展进行思想讨论等2个环节工作，主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。
    1、精心组织学习培训，深入进行调查研究。采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织广大党员特别是领导班子成员和党员干部，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神和规定的学习文件。设立专题学习日，深入学习研讨。并邀请专家面向党员、干部、师生开展宣讲，邀请校级党员领导干部到学院作学习辅导报告。党员要做到“八个一”：参加一次动员会、听一次专题辅导报告、过一次专题组织生活、参加一次主题讨论会、开展一次主题实践活动，写一篇心得体会，提一个合理化建议，帮助一个困难学生。保证院级党员干部学习时间每周不少于4学时、普通党员学习时间不少于2学时。
    围绕学习的目标要求，针对需要解决的突出问题，领导班子成员按照工作职责和分工，要与学院办学特色结合、与学院实际相结合、与所开展和分管的工作相结合，深入开展专题调查研究。学院领导深入到学习实践活动联系点、深入到基层开展调研，认真撰写专题调研报告，及时交流调研成果，更好地从理论与实践的结合上加深对科学发展观的认识。通过召开座谈会、问卷调查、网上调查、设置意见箱等多种形式，发挥工会、共青团等群众团体的作用，拓宽渠道，广泛听取师生代表、党员代表、人大政协代表、民主党派和无党派人士代表的意见、建议，并进行认真梳理。学院按照科学发展观的要求逐项排查分析现有各项规章制度。查找影响科学发展急需解决的思想观念、思想作风、制度机制等方面的问题。撰写专题调研材料。
    各支部针对本支部党员的思想观念、学风、教风等方面的问题；各专业的人才培养方案的修订问题，广泛开展调查研究。
    2、围绕科学发展开展解放思想讨论。各支部在学习调研基础上，就如何解决影响和制约科学发展的认识问题开展解放思想讨论。使之成为深化学习调研的重要抓手，成为把学习调研成果转化为落实科学发展和改进工作思路的重要过程，成为检验学习调研阶段成效的重要标准。解放思想讨论要坚持实事求是，从实际出发，使之成为更新发展观念、转变发展思路、形成科学发展共识的有力推动。
围绕科学发展分层次开展主题研讨，逐步深入，在此基础上进行集中交流。组织开设好科学发展论坛，邀请有关领导、专家学者作辅导报告和学术报告；开展大讨论，组织党员和广大师生围绕解放思想、明晰办学定位、强化办学特色的问题、围绕创新人才培养、教师队伍建设、大学生就业，精细化管理，制度建设、大学生思想政治教育、强化师德师风教育、切实加强党员领导干部党性党风党纪、学院文化建设等方面的问题，进行深入思考和讨论交流；在学院网站、宣传栏等媒体上开设相关专栏，组织党员干部交流学习心得和调研成果。通过研讨交流，引导党员干部特别是领导班子成员用开阔的视野、开阔的思维、开阔的胸襟，正视现实、正视问题，畅所欲言，建言献策。努力在对科学发展观的认识上形成共识。
   （二）分析检查阶段（4月20日—5月22日）
    学习活动的第二阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。重点做好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告等2个环节的工作，主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。
    1、组织召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。学院领导班子要召开一次专题民主生活会。领导班子成员要结合分工，根据调研梳理出的意见，着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评和自我批评，形成民主、团结、务实、创新的氛围。民主生活会前，要广泛征求意见，班子成员间充分交心谈心，并撰写书面发言材料。专题民主生活会可适当扩大参加人员范围。学校指导检查组派人列席各单位领导班子专题民主生活会。
广大党员以支部为单位参加专题组织生活会，按照科学发展观要求查找自身差距和不足，明确努力方向。
    2、形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在充分运用学习调研、开展解放思想讨论、民主生活会成果的基础上，突出检查和分析两个环节，认真总结贯彻落实科学发展观的情况，找出存在的突出问题并分析主客观原因特别是主观原因，总结和提炼学习实践活动中形成的新认识，提出今后贯彻落实科学发展观、推进学校和本单位改革发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，以及加强领导班子自身建设的具体措施，形成分析检查报告。党组织主要负责同志和领导班子成员尽早介入、全程参与研究起草工作，加强集体讨论，使分析检查报告的研究起草过程成为进一步深化认识、形成共识的过程，成为进一步明确贯彻落实科学发展观的思路、目标和措施的过程。初稿形成后，分别召开党政联席会、支部书记会充分讨论，以适当方式广泛听取各方面意见，在一定范围内充分讨论，反复修改完善。
    学院领导班子的分析检查报告报学校学习实践活动领导小组，各支部分析检查报告报学院学习实践活动领导小组。
    学院将组织党员、教职工群众、学生对学院领导班子的分析检查报告进行评议。根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等方式进行。群众评议提出群众评议结束后，要将评议结果和分析检查报告在一定范围内进行公布。
   （三）整改落实阶段（5月25日—7月3日）
学习实践活动的第三阶段是学习实践活动见成效的阶段。重点做好制定整改落实方案、集中解决突出问题等2个环节工作，主要任务是明确目标，落实责任，扎实推进，切实取得推动学院科学发展的实践成果和制度成果。
    1、制订切合实际的整改落实方案。按照科学发展的要求，针对需要解决的突出问题，以分析检查报告和评议结果为依据，立足学院工作实际，提出整改思路和措施。整改方案要充分体现科学发展观要求，充分体现师生员工的意愿，充分体现尽力而为、量力而行的原则，可操作、能落实、好检查。整改方案制订后，采取适当方式向党员、群众公布，接受监督。围绕制定、落实整改方案，组织广大党员开展建言献策活动。
    学院领导班子的整改落实方案报学校学习实践活动领导小组，各支部整改落实方案报学院学习实践活动领导小组。
    2、及时集中解决突出问题。落实整改方案，努力在活动期间解决几件影响制约科学发展的突出问题和与群众利益密切相关的问题；对通过努力有可能解决的问题，要积极创造条件，限期进行解决；对暂时不具备解决条件的问题，要明确责任，分步解决。
要从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进规章制度完善和机制创新。结合学院发展的实际，制定学院学科发展规划及与之相适应的队伍建设和学术平台建设的政策措施；按科学管理的要求修订完善各项管理制度。
    学习实践活动基本完成时，要总结活动开展情况，并采取适当方式向党员、群众通报。接受群众测评，进一步完善整改措施。同时撰写总结报告，认真总结学院开展学习实践活动的有效方式和经验。实事求是地评价学习实践活动取得的成效，指出存在的不足，提出巩固扩大活动成果的努力方向和主要措施。
    五、组织领导和要求
    1、明确领导责任。院党委和各支部要强化责任意识，层层落实领导责任制，在学习实践活动中，领导要始终做到“六带头”：带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实、带头参加领导班子和所在支部的活动，把学习实践活动抓实抓好抓出实效。院党委书记、院长为全院学习实践活动第一责任人。各党支部书记和党员行政负责人为本单位学习实践活动第一责任人。学院成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，由院党委书记和院长任组长，党委副书记任副组长，院党委委员任成员。各党支部成立本单位相应学习领导小组，各领导小组领导本单位的学习实践活动。建立领导班子成员联系系制度。
    学院领导小组下设办公室，负责全院学习实践活动的组织协调实施。明确党委成员和办公室人员的分工负责的任务。
    为了集中精力搞好学习实践活动，各支部主要负责人在活动期间不安排外出活动，因特殊原因需要外出的，须报学院学习实践活动领导小组批准。
    2、注重分类指导。针对学院不同岗位特点，党员领导干部和普通党员的不同层次，分别提出学习实践活动的具体要求，确定重点学习内容和解决的问题，增强活动的针对性和实效性，党员领导干部除参加领导班子组织的专题学习活动外，还要以普通党员身份参加所在党支部的实践活动。院领导班子成员坚持学习实践活动联系点制度，深入联系单位，指导活动，调查研究，帮助查找问题，破解发展难题，敦促落实整改措施，使学习实践活动开展得扎实有效。
    学生党员的学习实践活动按照“条块结合，以块为主”的组织体系开展。加强学生党员理论学习，推进科学发展观进课堂，把学习理论与庆祝新中国成立60周年、纪念“五四”运动90周年等结合起来，大力开展主题教育，引导学生党员进一步加深科学发展观的认识和理解。进一步激发学生党员的主人翁责任感，加强党性修养，强化实践锻炼，积极组织学生党员在暑假期间参加以学习实践科学发展观为主题的社会实践、志愿服务等活动。由党总支负责组织，其中毕业生党员学习实践活动的形式和方式可以相对灵活，但要保证效果，把开展学习实践活动与加强就业服务和指导结合起来，引导毕业生党员树立正确的就业观、成才观、价值观。
    3、加强督促检查。学院成立检查指导组，督促各党支部学习实践活动的开展，检查学习实践活动的实施，查找开展活动存在的问题，发现好的做法、经验，及时把握活动的进展情况，及时总结，并报告学院学习实践活动领导小组。各支部要结合实际对所在单位开展学习实践活动加强指导和检查。向学院学习实践活动领导小组和指导检查组汇报活动进展情况，接受督导，听取建议，保证活动的扎实开展，取得实效。
    4、鼓励探索创新。在坚持学习实践活动基本原则和要求前提下，充分发挥党支部的作用，积极探索、创新活动形式，使学习实践活动充分体现时代性和创造性。集中解决突出问题要量力而行，要讲成本、重实效，力求在科学发展观认识上取得新的提高，在解决实际问题上取得新突破，在构建科学发展体制机制上取得新的进展，在改进工作作风上取得新的成果。
    5、做好舆论引导。要精心制定宣传方案，积极主动地做好全院学习实践活动的舆论引导工作，通过建立专题网站、开辟《学习文件》、《学习动态》以及利用校内媒体等，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，努力营造开展活动的良好氛围。
    6、坚持统筹兼顾。把学习实践活动作为推动学院各项工作的重要动力，作为提升学院领导班子科学发展能力的重要机遇。开展学习实践活动，既要全面要求，又要突出每个阶段的重点，正确处理好学院日常工作与学习实践活动的关系，努力结合学院中心工作，特别是要做好重大政治活动、敏感时段和毕业生离校前夕的安全稳定工作，切实做到两手抓、两促进、两不误。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。